局域网上若有两台主机IP地址相同，则两台主机相互报警，造成应用混乱。因此，IP地址盗用成了网管员最头疼的问题。当几百台、甚至上千台主机同时上网，如何控制IP地址盗用？
引入问题
对于集团用户而言，多数都用专线方式接入互联网。网络管理部门在规划的网段中，为注册用户分配并制定了相应的网络IP地址资源，以保证通信数据的正常传输。这里，静态的IP地址是必不可少的配置项目之一，它享有“网络通信身份证”的特权。网络管理员在配置IP地址资源时，对其正确性有特殊的要求，表现在下面两个方面：分配的地址应在规划的子网网段范围内；分配的IP地址对任何联网的主机必须是惟一的，即无二义性。
在实际中，网络管理员为入网用户分配和提供的IP地址，只有通过客户进行正确地注册后才有效。这为终端用户直接接触IP地址提供了一条途径。由于终端用户的介入，入网用户有可能自由修改IP地址。改动后的IP地址在联网运行时可导致三种结果：1.非法的IP地址，自行修改的IP地址不在规划的网段内，网络呼叫中断；2.重复的IP地址，与已经分配且正在联网运行的合法的IP地址发生资源冲突，无法链接；3.非法占用已分配的资源，盗用其它注册用户的合法IP地址（且注册该IP地址的机器未通电运行）联网通讯。前两种情况可被网络系统自行识别而屏蔽，导致运行中断，第三种情况操作系统则不能有效判别。如果系统管理员未采取防范措施，第三种情况将涉及到注册用户的合法权益，危害很大。
工作原理
TCP/IP协议模型由四层结构组成。其中的网络接口层位于网络层与物理层之间，由NIC和设备驱动程序组成。该层上的数据可以通过单一而特定的网络被发送和接受。这种单一性和特定性由NIC的物理地址MAC决定。每个EthernetNIC厂家的MAC都必须严格遵守IEEE组织的规定，保证世界上任何NIC的MAC都是惟一而无二义性的。因此，MAC固化在每个NIC中，且只被授予访问权限。